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| Premio estatal al trabajo entregado por el gobernador Miguel Márquez, en León el uno de mayo |
*Se van a períodos extraordinarios leyes secundarias*Desacuerdos en fiscalización de recursos y prorrateo*La oposición en el Congreso va contra funcionarios*Oviedo Herrera, un recordatorio a Miguel Márquez
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| Miguel Angel Chico Herrera |
Las leyes secundarias de
la Reforma Electoral, en las que no se ponen de acuerdo los legisladores
federales, se van a un periodo extraordinario, previsto para la primera
quincena de mayo, aunque aún no se aprueba por la Comisión Permanente. La
urgencia de sacar las leyes secundarias se debe a que el proceso electoral de
2015 está encima. Las elecciones están previstas para el primer domingo de
junio. Un año antes no debe haber cambios en las leyes. Estamos a menos de un
mes de que puedan tener vigencia estas disposiciones; apenas el tiempo
indispensable para su aprobación, remitirla a la Cámara de Diputados y correr
el trámite administrativo para enviarla al Ejecutivo y su consecuente
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
La única ley secundaria,
en materia electoral, aprobada esta semana, fue la Ley General de Delitos
Electorales, cuyo dictamen presentó al pleno el senador guanajuatense, Miguel
Angel Chico Herrera, como presidente de la Comisión de la Reforma del Estado.
Quedaron pendientes la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales y la Ley General de Partidos.
La Ley General de
Delitos Electorales eleva las penas a quienes violen las leyes electorales y de
consulta popular, así como a quienes incurran en la compra o coacción del voto,
a quienes hagan uso de recursos de procedencia ilícita o condicionen los
programas sociales con fines electorales y a quienes realicen “turismo
electoral”. Esta ley se aplicará a todas personas, sean funcionarios,
senadores, diputados, gobernadores, presidentes municipales, dirigentes de
partidos políticos y hasta ministros de culto. Las sanciones van de 50 a 100
días de multa y de seis meses a tres años de cárcel.
Aunque las reformas
secundarias de telecomunicaciones y de la energética no tienen tiempos fatales,
como la electoral, se proponen aprobarlas en la segunda quincena de mayo y
primera de junio, respectivamente.
En los últimos días, al
cierre del período ordinario, hubo voces de alerta de políticos, funcionarios y
medios de comunicación, advirtiendo de los riesgos de llegar a un proceso
electoral con un nuevo organismo, pero sin reglas claras; lo cual pondría al Instituto
Nacional Electoral (INE) en completa desventaja y en una situación muy
vulnerable, lo mismo que si se ponía en operación con las leyes anteriores. En
este marco de exigencias, surgió el acuerdo de los coordinadores de las
fracciones del Senado, Emilio Gamboa Patrón, del PRI; Jorge Luis Preciado
Rodríguez, del PAN, y Miguel Barbosa Huerta, del PRD, para sacar las reformas
secundarias pendientes en tres periodos extraordinarios, daño prioridad a las
leyes electorales, pues el INE tiene que empezar con los preparativos y la
organización de las elecciones de 2015. Estos preparativos tienen ver con la
ratificación o integración los organismos electorales estatales, por lo menos,
los de los 17 que tendrán elecciones el próximo año, como Guanajuato, donde se
renovarán diputados locales y presidentes municipales.
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| Jesús Badillo Lara |
En este caso concreto,
debido a los resultados obtenidos por el Instituto Estatal Electoral de
Guanajuato (IEEG), en las últimas elecciones, se ha venido manejando entre los
legisladores federales la posibilidad de ratificar al consejo general actual,
que preside Jesús Badillo Lara, con el cambio de uno o dos consejeros, aunque
reconocen que esa decisión la tendrá que tomar el Consejo General del INE y no
los diputados, pero si lo vienen anticipando es porque podrán hacer sus
recomendaciones, aunque estaría muy mal que el Legislativo o el Ejecutivo
federal se empezaran a inmiscuir en este organismo ciudadano y de carácter
autónomo.
LOS DESACUERDOS
Entre los principales
desacuerdos que hay entre los partidos políticos, sobre las leyes electorales, destaca
el de las atribuciones del INE para atraer una elección local, pues los motivos
que expone el PRI no convencen a la oposición, pues dejan un INE débil, según
el PAN; pero dotarlo de mayor autoridad, sería atentar contra los órganos
electorales locales, según el PRD. La mayor controversia se ha centrado en el
financiamiento a los partidos y candidatos: el PRI y PAN quieren que, además
del financiamiento público y de militantes, como lo propone el PRD, también
puedan recibir donativos de particulares. Junto con este tema, está el del
prorrateo de los gastos de campaña entre los distintos candidatos, la cual
defiende el PRI y el PAN, pero no el PRD, que propone se elimine. En el tema de
fiscalización de los recursos de partidos y candidatos, el PAN y PRD coinciden
en que la propuesta del PRI es insuficiente; proponen agilizar la revisión de
los gastos de las fuerzas políticas para detectar y sancionar con mayor
rapidez. Sobre las candidaturas independientes, el PAN no está de acuerdo con
el número de firmas que se solicita, pues equivaldría a restringir la
participación de los candidatos sin partido. Entre otros puntos también hay
discrepancias sobre el voto en el extranjero, los límites a la propaganda
utilitaria, y sobre los porcentajes de representación.
FALTA CONTUNDENCIA EN LA
DEFENSA
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| Juventino López Ayala |
El gobierno de Miguel
Márquez y la fracción del PAN en el Congreso del Estado, que coordina Juventino
López Ayala, se han visto impotentes para frenar los ataques de sus opositores
en el Congreso y remontar, de una vez por todas, los temas que los están
desgastando y generando mala imagen. La oposición hace su trabajo, pero el
gobierno se ha visto corto para debatir y rechazar con éxito cualquier embate
que les llega.
Lo grave del asunto,
según los analistas políticos, es que le están dando en uno de los ejes
principales de esta administración, en otro de sus emblemáticos compromisos
ciudadanos, la transparencia y la rendición de cuentas. Lamentablemente, no es
gratuito, no porque existan pruebas de lo cuestionado, que pudiera haberlas, sino
por el manejo que le dieron desde el principio a los dos asuntos de boga en los
corrillos políticos, la licitación para el abasto de medicamentos del Seguro
Popular y la del programa Escudo.
Con el paso del tiempo
se han visto en la penosa necesidad de ir soltando la información, a medias y a
cuenta gotas; más lo sucedido en la glosa, a la que llegaron sin información
confiable ni actitud convincente; nadie sabía dónde estaba parado y los mismos
funcionarios se echaron de cabeza; con eso no han hecho más que apuntalar las
“sospechas” de la oposición ávida de hallar errores.
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| Yulma Rocha Aguilar |
Esta semana, Yulma Rocha
Aguilar, salvando los inconvenientes de la pugna interna de su fracción, logró
subir a tribuna y proponer un punto de acuerdo para exhortar al gobernador
Miguel Márquez a sancionar a la titular de la secretaria de Transparencia y Rendición
de Cuentas, Isabel Tinoco Torres, por las omisiones en el proyecto Escudo y en
la compra de medicamentos del Seguro Popular. Su propuesta no tuvo éxito aunque
logró el apoyo de toda la oposición, porque el Grupo Parlamentario del PAN votó
en contra. Sustentó su solicitud en el informe de auditoría del Órgano de
Fiscalización Superior (OFS) al programa Escudo, donde evidencian errores en la
implementación para sancionar las irregularidades del proyecto, llegando
incluso a poner en riesgo la relación de Poderes, “Tinoco se ha burlando de la
dignidad del Poder Legislativo desde las oficinas del Ejecutivo de nuestra
entidad”, según las propias palabras de la diputada. El tema dará para más; al
no haberse aprobado “de obvia resolución”, como ella lo propuso, se abordará en
la próxima sesión.
Por si algo faltara, el
grupo parlamentario del PVEM, a través de su coordinador Sergio Alejandro
Contreras Guerrero, propuso llamar a comparecer al secretario de Finanzas, Juan
Ignacio Martín Solís; al de Salud, Ignacio Ortiz Aldana, y a la secretaria de
Transparencia y Rendición de Cuentas, Isabel Tinoco Torres, para que aclaren
las irregularidades del contrato de medicamentos para el Seguro Popular, pues
ya viene otro y todavía no se dan a conocer los informes de las irregularidades
que se presumen en el contrato anterior.
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| César Calderón González |
RENÉ CARMONA ANFRITIÓN
DE DIPUTADO
El diputado René Carmona
Gómez, del Distrito XX, con sede en Yuriria, junto con el presidente municipal
de esa localidad, César Calderón González, recibirán a los diputados de la
comisión de Turismo del Congreso del Estado, quienes realizarán allá su próxima
sesión itinerante, el 21 de este mes.
El diputado y el alcalde
están comprometidos a reunir a los ciudadanos y empresarios del sector
turístico para que expongan sus inquietudes ante los legisladores, quienes
pretenden integrarlas a su agenda legislativa.
Lo importante es que los
resultados de esta reunión, tengan seguimiento y eco en los diferentes órdenes
de gobierno, para atender e impulsar el desarrollo turístico de este lugar, que
tiene una gran historia y productos
turísticos por explotar, desde su misma
laguna, catalogada como la primera obra hidráulica de América, del periodo
colonial, el templo y ex convento de San Agustín, la isla El Fuerte de Liceaga,
entre otros.
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| René Carmona Gómez |
Claro que la reunión de
los ciudadanos yurirenses con los diputados lleva su jiribilla política: René
Cardona quiere ser candidato a presidente municipal y César Calderón González
quiere ser candidato a diputado, por eso hay buen entendimiento entre los dos
liderazgos azules y ambos le pueden dar seguimiento a este asunto del
desarrollo turístico del municipio.
Por lo pronto, tienen
que buscar que la reunión con los diputados de la Comisión de Turismo resulte
atractiva. Por lo pronto, confirmaron su asistencia los diputados: Alejandrina
Lanuza Hernández, Adrián Camacho Trejo Luna, Jorge Arena Elizondo, Luis Manuel
Mejía Barreñada y Juan Rendón López.
CADA QUIEN LLEVA AGUA A
SU MOLINO
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| Jesús Oviedo Herrera |
El diputado federal Jesús
Oviedo Herrera descalificó de un plumazo el proyecto del tren rápido
México-Querétaro y el del tren interurbano de Guanajuato, que ha resistido el
paso del tiempo en el limbo, porque no se logrado cristalizar.
La postura del diputado
es entendible, representa al sector del transporte público de pasajeros, cuya
sede principal se ubica en León. Este grupo fue quien costeó un viaje del
entonces gobernador electo Miguel Márquez, con el propio Oviedo, también
diputado federal electo, junto con otros políticos y empresarios, por
Sudamérica para conocer sistemas de transporte público de pasajeros más
avanzados, de tal manera que se implementara algo semejante en el corredor
industrial, en lugar del tren interurbano.
Márquez regresó
convencido de la propuesta y mandó a volar el tren interurbano, hasta que el
gobierno federal anunció el proyecto del tren rápido México-Querétaro, que lo
animó a retomar el tren interurbano, pero sobre el que no hay respuesta clara.
Oviedo y el grupo que lo
respalda, consideran que es el momento de volver a plantear el sistema de
transporte que ellos proponen. Es como un recordatorio a Miguel Márquez del
compromiso que hicieron.
vientosdelbajio@gmail.com
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